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乡镇镇扶贫攻坚工作汇报.doc

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今年以来,惠港镇党委、政府认真贯彻落实中央和自治区党委、政府关于扶贫开发的重大部署安排,坚持扶贫工作“六个精准”要求,“消除贫困人口、改善群众生活、打牢发展基础”为目标,全力打好脱贫攻坚战,扶贫攻坚工作取得了显著成效。

一、基本情况

惠港镇距县城27公里,全乡总户数2726户10857人,建档立卡贫困户607户2326人,贫困人口占总人口21.4%。贫困户耕地面积6262.4亩,林果面积4347.1亩,其中核桃面积3032亩,红枣面积1315.1亩,贫困人口人均耕地面积2.7亩。贫困户牲畜存栏情况:羊5076只、牛820头、驴342头。

脱贫攻坚情况:2014年脱贫48户219人,2015年脱贫52户250人,2016年脱贫254户924人,2017年脱贫182户650人,2018年计划脱贫71户283人。已脱贫536户贫困户均达到“两不愁,三保障”要求,本乡水、电、路,教育、医疗、卫生计生等“三通七有”基础设施完备,有林果业、畜牧业等稳定的产业收入,村集体收入达到5万元以上。607户均有稳定的收入来源、有安全饮水、有生活用电,15户58人无电视,53户171人无户户通,199户527人有低保兜底,329户984人基本教育有保障,607户2326人基本医疗有保障,921人基本养老有保障,607户2326人安全住房有保障。

“三通七有”情况:全乡有建档立卡贫困村3个,贫困人口337户1331人。贫困村通硬化道路24公里,贫困村动力电已全部通至村委会,通信网络全覆盖,贫困村配强、配齐村两委班子19人,均有固定的村委会办公场地,村委会内有办公用房、会议室、党团活动室等场所,贫困村集体经济收入39.1万元,均超过5万元以上,其中荒地村11万元、桑村11元、阿亚格阿其玛村17.1万元;贫困村有双语幼儿园两座,桑村、阿亚格阿其玛村各一座;贫困村有1800平米文体活动场所,均建有篮、排球场;贫困村有卫生室200平方米,其中荒地村卫生室40平方米、桑村卫生室80平方米、阿亚格阿其玛村卫生室80平方米,均配备有村医及急救药品,贫困户能够得到基本医疗卫生服务;贫困村均有200平方米以上的便民服务中心,贫困村均有惠民超市。

“五有四保障”情况:全乡有稳定的收入来源571户2199人,607户2326人安全饮水达到100%,607户2326人生活用电覆盖率达到100%,607户2326人广播电视覆盖率达到100%;有低保兜底219户667人,入学率达到100%,无辍学学生,343户585人基本教育有保障,607户2326人贫困人口参加农村新型合作医疗人数比例达到100%,基本医疗有保障,16岁以上贫困人口510户1099人参加基本养老保险,参加基本养老保险人数比例100%,基本养老有保障,607户贫困户2326人均有达到抗震标准的安全住房,安全住房有保障。

七个一批脱贫路径情况发展生产脱贫一批321户1201人,其中:2014年发展生产脱贫31户135人,2015年发展生产脱贫32户154人,2016年发展生产脱贫137户505人,2017年发展生产脱贫99户335人,2018年发展生产脱贫22户72人;异地搬迁贫困户1户4人,其中2017年异地搬迁1户4人;教育就业脱贫一批194户599人,其中:2014年教育就业脱贫10户36人,2015年教育就业脱贫12户52人,2016年教育就业脱贫78户230人,2017年教育就业脱贫74户201人,2018年教育就业脱贫20户80人;政策兜底脱贫一批69户165,其中:2014年政策兜底脱贫4户11人,2015年政策兜底脱贫6户23人,2016年政策兜底脱贫26户58人,2017年政策兜底脱贫25户48人,2018年政策兜底脱贫8户25人;生态护林员和草场管护员脱贫一批。2018年生态护林员脱贫8户8人。

劳动力就业情况:全乡贫困户劳动力总人数1169人,从事农业生产劳动力581人,稳定就业435人,未就业但有就业意愿146人。稳定就业中签订合同稳定就业277人、卫星工厂稳定就业120人、从事个体稳定就业38人。区外疆内9人、疆外11人、县外区内10人,县内405人(工业园区就业18人,卫星工厂118人,“四个一工程”就业8人,生态护林员和草场管护员8人,公益性岗位72人,个体自主经营就业38人,其他就业143人)。

贫困户学生情况:幼儿园181人,小学269人,本地初中137人,疆内初中7人,本地高中110人,内地高中11人,疆外大学生16人,疆内大学生30人,参加养老保险921人,2326人全部参加了合作医疗保险。

贫困户参加培训情况:林果业172人,畜牧业161人,砌筑工110人,钢筋工66人、裁缝63人,其他50人。贫困户享受项目情况:牛372头、羊4083只、驴244头、庭院经济352户、畜牧棚圈549座、扶贫鹅2520只,贫困户无低保收入低于3500元以下的159户,已纳入低保122户,一般户无低保收入低于3500元以下的184户,已纳入低保154户。贫困户无耕地126户463人,一般户无耕地369户1203人。农业户籍人口占有耕地情况:一般户1811户7333人,无耕地一般户437户1515人,人均少于1亩耕地一般户89户371人,贫困户607户2326人,无耕地贫困户126户463人,人均耕地小于1亩地39户143人。

二、脱贫思路

1、土地清理分红收益,按照每人2亩标准1000元的收益分配,在贫困户原有人均2亩土地基础上,优化产业结构,确保亩均收益达到500元以上,对整户无劳动力但有的耕地按照自愿原则,交由乡村土地扶贫开发公司经营部统一经营,亩均承包费用500元。当前我乡土地承包价格在300元/亩左右,不足的承包费用由村集体土地收入中补齐。对有劳动能力的1169人以就业补助的形式发放1000元,对没有劳动力的152人,按照家庭每人1000元救助到个人。

2、发展农业生产提质增效,达到人均收入1000元

在贫困户原有人均2亩耕地基础上优化产业结构,确保亩均收益达到500元以上,对全乡贫困户4347.1亩林果(核桃面积3032亩,红枣面积1315.1亩)进行品种改良,低产园改造,加强品质改造,水肥管理和病虫害预防和防治,尽可能的使用农家肥,提升果品质量和单产水平,今年我村申报林果提质增效项目和计划修建400㎡保鲜库项目,同时计划成立林果业合作社。依托合作社培养3-5名农民经纪人,跑市场找销路,拓宽农产品销路,提升农产品销售价格,对林果业提质提产增加收益。

3、转移就业促增收,确保人均收入达到2000元。对有富余劳动力且有就业意愿的120人,经技能培训后,就近就地安置在卫星工厂就业。

4、政策兜底方面,对贫困户无低保收入低于3500元以下的159户,一般户无低保收入低于3500元以下的184户,均已全部纳入低保。

5、发展畜牧养殖促增收,人均收入500元,对本村贫困户现有的5076只、牛820头、驴342头进行品种改良和改变传统的粗放饲养管理为精细化饲养管理,申报颗粒饲料项目,提高饲草料利用率,节约饲养成本,提高畜牧养殖收益。

6、发展庭院经济促增收,人均收入达到500元。对全乡现有已整理完毕的607户庭院,按照“一畦菜、一座棚圈、几棵果树、一架葡萄”布局模式,大力发展庭院经济,改善人居环境,做到一村一品,主要种植小金瓜、零星种植应季蔬菜,解决贫困户吃菜问题的同时增加收入。

7、结合“三新”活动开展,树立示范户,以点带面带动贫困户树立新思想,激发其脱贫内生动力。

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