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关于某乡镇乡村振兴战略的调研汇报.doc

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各位领导:

按照调研安排,现就我镇实施乡村振兴战略情况汇报如下,不妥之处,请批评指正。

一、主要做法

(一)以发展农村经济为引领,打造“有产业”的新农村。一是做特做精现代农业。围绕培育特色产业,持续扩大硬质小麦、优质玉米、露地蔬菜农业种植优势,全镇高原夏菜种植面积达3.87万亩、硬质小麦面积达5.34万亩、优质玉米达4.16万亩。积极支持和鼓励新型经营主体不断发展壮大,新增农民专业合作社6家,培育县级示范合作社1家。进一步规范农村承包土地流转,全年土地流转面积达4.61万亩。以甘肃华信高效节水生态农业示范园项目建设为带动,促进全镇休闲农业、观光农业、智慧农业等多元化现代农业快速发展,农业示范园建设项目计划投资3555万元,现已完成投资700万元,建成微滴灌、膜下滴灌工程1109亩、喷灌工程150亩。二是做强做优现代农产品加工企业。大力发展农副产品仓储、加工、配送等产业,完成甘肃瑞津3万吨高原夏菜恒温库储运二期项目和甘肃鑫达3万吨高原夏菜恒温库储运项目建设。进一步延伸产业链条,积极推进甘肃润牧生物工程有限责任公司反刍动物饲料加工生产线和永昌县泷悦农产品包装有限公司农副产品包装材料生产线项目建设,甘肃润牧生物工程有限责任公司反刍动物饲料加工生产线建设项目已竣工投产,泷悦农产品包装有限公司农副产品包装材料生产线项目建设已完成厂房建设与设备安装,全镇高原夏菜冷链物流和农产品加工企业达到10家,全镇高原夏菜加工贮运能力达到15万吨,啤酒大麦加工能力达到8万吨,饲料加工能力达到12万吨,农产品产业链条进一步完善。三是做大做活现代服务业。积极搭建商贸服务平台,先后建成金昌市农民工返乡创业示范基地、丰彩购物广场、朱王堡镇东市场等商业网点,初步形成了以镇区三大市场为主体,以13个村级零售市场为支撑,以839家个体商户和73家餐饮服务经营户为补充的商贸体系,带动了农民就业,拓宽了农民增收渠道。

(二)以加强生态文明建设为引领,打造“有颜值”的新农村。一是切实加强基础设施建设。持续推进梅南四社集中居住点续建项目,完成2栋住宅主体工程建设。抓好“一事一议”项目实施,汤宁村一社通社道路建成运行,头沟村和新堡子村农民文化广场项目正在建设之中。完成金武路十字至镇区84盏路灯架设。二是着力提升小城镇管理水平。不断健全完善小城镇管理长效机制,强化小城镇综合执法,集中整治车辆乱停乱放、占道经营、乱搭乱建、城市“牛皮癣”等行为。同时,由镇政府引导,社会资本出资,筹备成立永昌县蓝请物业有限公司,通过购买服务,将环卫作业、镇区绿化等服务外包,确保小城镇干净整洁有序。三是持续开展村容村貌整治。组织党员干部群众开展村容村貌整治攻坚行动,投入资金6.3万元,动用大型机械25辆,人力150余人(次),拆除废旧棚圈、残垣断壁2300平方米,清理“三堆”2080立方米,村容村貌整治取得明显成效。四是扎实推进全域无垃圾整治。着力抓好秸秆禁烧、尾菜处理、废旧农膜回收利用等面源污染治理,集中组织开展全域无垃圾清理活动21次,投入资金37余万元,累计出动装载机、拖拉机等各类机械620余台次,出动人工8950余人次,清理垃圾12500余方,全镇环境卫生状况有了明显改善。

(三)以加强社会治理为引领,打造“有秩序”的新农村。一是加强农村基层党组织建设。把加强党的政治建设放在首位,突出政治功能,提升组织力,严格落实“三会一课”等党内生活制度,教育党员坚定理想信念,加强党性修养,强化“四个意识”,增强“四个自信”。扎实开展抓党建促乡村振兴行动,紧紧扭住“发展现代农业、增加农民收入、建设社会主义新农村”三大任务,进一步做深、做实、做细基层党建工作,用党建引领各项工作、各种力量、各类资源和各项改革,真正把党建工作融入经济社会发展、广大群众生产生活的各个环节,为乡村振兴提供强有力的政治保障。二是深化村民自治实践。坚持自治为基,加强农村群众性自治组织建设,全面落实“四议两公开”工作法和村务监督委员会职责,形成民事民议、民事民办、民事民管的多层次基层协商格局。以社会主义核心价值观为引领,先后举办“共筑中国梦·欢度幸福年”社火秧歌展演、“巾帼展风采·建功新时代”庆“三八”文艺汇演暨表彰活动、“迎新春送福送春联”志愿服务等群众喜闻乐见的文体活动6场次,配合金昌大剧院演艺公司“红色文艺轻骑兵”演出小分队巡回表演10余场,参与群众达到4000多人次,丰富了农民群众的文化生活。扎实推进美丽乡村·文明家园“六个一”工程建设,积极开展移风易俗行动,督促各村修订完善村规民约,引导村民摒弃陈规陋习,提高文明素养。三是建设法治乡村。深入推进普法教育宣传,加强社会治安防控体系建设,争取资金26.3万元实施“雪亮工程”,在全镇重点路口、主要路段架设红外线高清探头53个。依法开展反邪教“敲门行动”和惩治宗族恶势力行动,全面摸排各类不稳定因素,深入开展矛盾纠纷调处化解,着力抓好重点人群管控和反邪教工作,切实加强人民防线建设和国家安全工作,保障了社会大局和谐稳定。

二、存在的问题

(一)现代农业发展制约因素多。近年来,通过积极引导农户适度调减粮播面积,壮大露地蔬菜种植面积,形成了以硬质小麦、优质玉米、露地蔬菜为主导的农业种植优势。但种植模式依然以一家一户为主,耕地“细碎化”问题突出,高效节水灌溉等项目实施难度大,农业规模化经营、机械化种植的水平低。在农业品牌建设方面,虽然我镇露地蔬菜、硬质小麦、制种玉米等农产品品质比较优势明显,但农业品牌影响力不强,品牌对优质农产品效益的促进作用仍显不足。

(三)农村基础设施建设的历史欠账较多。近年来,全镇完成村社道路硬化89.4公里,13个行政村全部建立了村级卫生室,6个村建成了互助老人幸福院,农村人饮工程实现全覆盖。但由于全镇无财政收入,村集体经济实力薄弱,排污、垃圾处理等基础设施建设维护和管理投入主要靠向上争取项目和资金解决,农村基础设施建设和公共服务方面的投入严重不足。

(三)农村陈规陋习严重影响乡风文明。近年来,全镇文明程度不断提高,共带动创建国家级文明单位2个,建成村级乡村舞台13个、村级文化广场12个、农耕文化博物馆1个,虽然精神文明建设成果丰硕。但移山易,移俗难,据调查统计,全镇结婚支出平均达到51.01万元(其中:购建房屋306752元、交通工具94273元、彩礼礼金72487元、宴席支出20427元、其他16180元),殡葬支出平均达到28091元,参加红白事宴请礼金平均达到430元,农村婚丧嫁娶事宜负担较重,群众有条件的讲排场、比阔气,没有条件的也要硬撑门面,甚至不惜债台高筑,加重了家庭负担,影响了正常生活,陈规陋习阻碍了乡风文明的进程。

三、意见及建议

(一)加大公共财政投入力度,强化乡村基础设施建设。由县级统筹制定乡村规划,与城镇规划相衔接,推动基础设施、公共服务全面覆盖农村,并突出农业生产、农村居住、生态环境保护和农耕文明传承等功能。同时,加大乡村资金投入,把农村土地出让金全部留在农村,做到取之于地、用之于民,保障农村基础设施建设和公益支出,为彻底改善乡村面貌提供政策和资金支持。

(二)加大农业基础设施投入力度,夯实农业持续发展基础。加大对农田基础设施的投入力度,积极引导农民在自愿的基础上,结合土地整治项目实施,通过村组内互换并地等方式,实现按户连片耕种,抓好农田水利建设,大力推广管灌、喷灌等节水灌溉技术,夯实农业发展基础。

    (三)加大技能培训力度,提高新型职业农民综合素质。建议进一步创新培训机制,以农业生产实际为重点,探索农民“点菜式”培训模式,精准发力,提高培训质量和效果。同时,加强与产业化龙头企业的联系配合,强化示范基地的建设,让教育培训的内容从课堂转化到实地,让农业教育专家到基地现场教学,帮助农民解决实际问题,在实地的教学中,提升农业劳作的水平和技能。

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