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区国税局2018年度上半年工作总结.doc

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区国税局2018年度上半年工作总结

2018年XX区国税局在XX区委、区政府的坚强领导下,认真贯彻落实党的十九大会议精神,学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。按照干好税务、带好队伍的要求,坚持深化依法治税,推进税收改革,完善风险防控,优化税收服务,加强队伍建设,推进全面从严治党向纵深发展。现将2018年上半年工作总结如下:

(一)税收收入大幅攀升,征管力度不断加强

2018年1-6月份,我局预计组织税收收入138250万元,其中区直预计完成97550万元,占区政府年初收入计划138000万元的70.69%,同比增收11831万元,增长13.80%。分税种看增值税为65000万元,消费税383万元,所得税32167万元。税收收入的大幅攀升主要有以下几点原因:一是强化征管力度。加大对房地产企业、建筑业、汽车4S店的评估力度,今年以来,区局评估共实现入库税款13610233.51元,加收滞纳金596364.27元,调整应纳税所得额4478622.52元,弥补以前年度亏损54752.85元,风险分析识别命中率达到了100%。同时全面开展规范注销和清欠工作,通过多种方式促使陈欠入库,杜绝新欠,使税款及时足额入库。二是深入开展税收分析。每月对收入增减收情况进行比对分析,研究原因,并按季报送重点税源税收分析,联系地税开展国地税联合分析。通过分析,查找不足,及时将种种不利因素归纳总结,反映客观情况,实时掌控组织收入进度。三是着力开展税源监控。分级监控重点税源,辅导企业办税人员熟悉监控软件操作规程,了解监控指标填报口径,严守监控数据上报时限,按期完成重点税源监控分析上报工作,及时处理数据采集、录入和审核等工作。

(二)不断完善相关机制,提高科学管理水平

一是完善个体核定管理机制。上半年区局共完成定期定额核定10054户(其中达点户276户),组织召开定期定额工作专项集体审议会3次,进一步理顺个体核定工作流程,促进了税收公平公正。

二是集中开展数据清理。区局组织人员对8300余条需行业转换信息集中开展转换。持续开展2018年上半年数据质量及征管主管努力程度问题数据清理,通过金三系统实时对涉及我局信息进行梳理和催办。持续清理单管户,对291户2017年存量单管户及新增单管户进行清分和催办;按月清理符合条件的非正常户注销。同时开展逾期未申报未催缴工作,对2073条信息开展集中清理。数据的及时清理,为有效的信息化管理提供了坚实的基础。

二是完善调查预测机制。为提高税收预测准确率,区局每月对评估税款、出口退税、正常申报分税种税款采取分块预测、集中汇总的方式;并针对正常申报这个预测难点,采取重点税源户和上月入库十万元以上户相结合,确立重点户分户预测,中小户规模预测的方式。每月初定时召开收入预测调度会,由分管领导初步确定、主要领导最终确定后,在每月九号、二十号向区财政局上报全局预测数和区直预测数。

三是完善所得税汇算清缴辅导机制。年初统一部署全区汇算清缴工作,并在3月22日对500多户纳税人开展所得税纳税人汇缴培训会,对2018年所得税工作的相关要求作出强调,对账务处理给纳税人作出专项辅导,着力减少申报数据的差错,提升汇算清缴的质量。在汇算清缴期间内,利用金三及所得税后续管理系统对申报数量、数据准确性等情况进行实时监控,组织安排人员对申报数据进行集中处理,确保我局管辖的4441户企业所得税纳税户按时按期完成了申报。

四是完善风险防控机制。区局成立风控办,进一步制定相关制度文件,严格规范税收执法行为,加强相关法律法规的学习,提高干部法律意识和自我约束意识,加强对总局推送风险企业的排查力度,促进事中事后管理,防范执法风险。上半年共发布8批风险防控任务共10户次,与区局风险管理办公室联合开展专项巡查。

(三)持续加强队伍建设,逐步规范党建工作

今年以来,我局以学习十九大精神为契机,全面开展从严治党。特别是三月份起,区局党组织关系正式转入区直工委,五月份接受区直工委第一季度党建工作检查,使我局党建工作进一步规范。根据《XX区国家税务局推进“两学一做”学习教育常态化制度化实施方案》,把“两学一做”学习教育纳入党支部“三会一课”等基本制度;通过党组书记上党课、举办爱国主义教育专题道德讲堂、举办“七一”党史教育活动等一系列教育活动,引导广大党员率先垂范,做到“四个合格”。区局通过邀请区十九大宣讲团成员到区局进行十九大精神辅导,区局党组成员到扶贫联系村宣讲,利用税收宣传月“暖春”志愿服务等系列活动践行十九大精神,同时利用党员活动日、“三会一课”等形式组织专题学习十九大精神。努力开创党组书记负总责,总支、支部联手抓,支部书记切实担起责任的基层党建工作局面。

(四)严格落实税收优惠,切实做好后续服务。

区局采取多项措施,坚决落实小微企业税收优惠、资源综合利用、安置残疾人就业、等税收优惠政策。一是积极宣传税收优惠政策。通过QQ群、12366热线、纳税人学校等渠道进行宣传,强化了政策宣传的时效性,保持了和纳税人的信息畅通。二是深入企业开展调研。实地调研小微企业政策落实情况及企业的实际经营情况,定期开展数据抽取和数据分析,及时调整管理措施。三是优化纳税服务。了解小微企业涉税需求,减轻小微企业税负,对小微企业发展情况进行跟踪调查和辅导服帮助纠正和规避涉税违法违规风险。2018年上半年,小微企业减免增值税合计1741.45万元,资源综合利用减免增值税117.44万元,安置残疾人就业合计退税80.26万元。小型微利企业减免企业所得税571.78万元;高新技术减免企业所得税363.95万元;研发费用加计扣除减免企业所得税2830.59万元;固定资产加速折旧调减133.86万元。2018年上半年,共办理免抵退税4871.01万元,其中免抵1863.74万元,退税3070.27万元。

在落实优惠政策的同时,区国税部门更加注重服务质量。一是纳税人满意度调查结果整改落实;二是优化税收营商环境有关措施落实;三是5月1日实行国地税业务一厅通办。上半年区局党组戴亮相关部门负责人对辖区内所有企业纳税人开展了形式多样的走访活动,了解纳税人需求、宣传税收新规、切实提高纳税人满意度和遵从度。认真开展税收营商环境专项自查整改。办税服务听压缩办税时间、简化发票领用程序、大力推行网上办税、精简涉水资料、不断优化流程、提高效率。切实做好基础管理工作的自查和整改。

进一步加大国地税合作力度。一是加大信息共享力度;二是协同处理单管户;三是联合开展税法宣传;四是联合开展欠税公告;五是联合开展打击发票违法犯罪活动。两局共同确定联合税收调查事项,围绕区域税收收入形势、结构及突出问题开展深度调查分析,形成有价值的专题报告,既为为地方党委政府决策提供科学参考,也为国地税合并营造良好氛围。

(五)配合政府做好各项中心工作,在区直单位中争先进位

2018年上半年我局一如既往地继续配合地方政府做好征迁工作。圆满完成全年招商引资任务。认真完成暖企行动、文明创建和社会公益等工作,不定期开展志愿者服务活动。高度重视扶贫帮扶工作,2018年XX国税认真落实脱贫攻坚工作,帮扶干部每月到贫困户家中深入走访,提出切实可行的帮扶措施,跟踪帮扶政策落实到位,真正做到一对一帮扶。此外区局也积极出谋划策,帮助村部提升基础设施水平,增加集体收入。

二、存在的问题

一是工作落实措施不细。上传下达的多,督促落实的手段欠缺,很多工作到最后时限才能完成,效率不高。如个体定税工作,所得税管理工作,党建工作等,谋划布置的早,跟踪督促的少,追责问责的力度不够。

二是解决问题存在应付,主动思考的少。因工作任务多时间紧人手紧张等客观原因,思想上存在懈怠。招商引资工作今年明显力度不够,成效不明显。  

三、下一步工作计划及措施

下半年我局工作主要有以下几个方面的打算:

一是确保机构改革期间平稳过渡。目前省税务局已经挂牌,市县(区)两及税务机关预计在7月底即将完成挂牌。部分内设科室将合署办公。因此当前主要任务就是做好改革期间的平稳过渡,保持不懈怠,不缺位是工作的重中之重。

二是继续做好收入预测工作。区局采取扩大预测范围、调研走访深入了解、把握好蓄水池的合理使用等积极措施。认真做好税收分析,确保收入预测精准,把握税收主动权。

三是继续向纳税评估要收入。一是充分利用政府购买社会中介服务,加大对房地产企业的评估力度。二是开展医院、学校等特殊行业的专项评估。

四是继续做好扶贫工作。区国税部门一直高度重视扶贫帮扶工作,把这项工作当作重要的整治任务来抓。目前区局正按照年初制定的扶贫工作计划有条不紊开展,区局拟定了扶贫帮扶工作考核办法,将严格按照考核办法要求考核每位帮扶联系人的帮扶工作,确保全区考核中取得好成绩。

五是为下一步税源管理工作的合署办公,三定方案出台后的人员安置和工作布置做好准备。

   

                                                                              XX区国家税务局
                                                                                       2018年6月21日

 

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